“问题一”

EOD到底是什么？答：根据《关于推荐生态环境导向的开发模式试点项目的通知》（以下简称《通知》），EOD是以生态环境为导向的区域综合开发，将公益性较强、收益性较差的生态环境治理项目与收益较好的关联产业有效融合，说白了就是把骨头和肉的项目搭配到一起，通过生态治理促进整个片区的产业发展，再通过产业发展来反哺生态治理，最终实现生态资源价值化、产业绿色化。

“问题二”

申请到EOD有什么好处？答：好处有三，第一，可以争取到周期长、成本低的政策性贷款支持；第二，可以缓解财政压力，为生态整治等纯公益性项目解决资金问题；第三，一次性获取国开行授信可以加速片区发展，不需要通过慢慢滚动来解决资金问题。

“问题三”

EOD试点申报成功一定能拿到国开行的贷款么？能拿到多少呢？答：根据《通知》，国开行会对EOD试点项目予以资金支持，但是具体项目的放贷数量和比例要看实际跟国开行的对接情况，比如说国开行向重庆经开区的EOD试点项目授信260亿元，已发放贷款71亿元。

“问题四”

国开行贷款年限和利率有多少？答：政策性银行贷款的特点就是周期长、利率低，但具体的贷款年限和利率是要根据项目内容、具体对接情况而定的，国开行针对EOD项目的贷款期限一般可以放到15-20年。至于贷款利率，国开行会从三个维度进行综合考量，根据项目类型和品质、贷款期限以及项目的风险决定贷款利率，最低可以达到基准利率下浮60个基点。

“问题五”

除了国开行贷款，能不能申请其他贷款？答：当然可以。只是商业银行对政策的支持力度没有这么大，而且对项目的品质要求更高，对公益性项目占比、偿债备付率等要求较国开行高。

“问题六”

EOD有哪些申报条件？答：根据《通知》及第一批申报经验，申报条件有三：一、申报试点必须具有可依托的试点项目，依托项目均须完成项目可研批复。二、子项目内容之间相互串联、相互融合，具有较强的逻辑关系。三、项目投入产出要能够平衡。

“问题七”

EOD可以包装哪些生态类项目？答：根据《通知》及第一批试点申报经验，EOD要以生态保护和环境治理为基础，因此可以流域整治、土壤修复、污水治理、垃圾处理、林业修复、田园综合体、矿山修复、蓄洪防洪治理、黑臭水体整治、生物多样性修复、农田缠膜污染治理等生态类项目为依托。

“问题八”

可以包装哪些有收益的项目？？在选择有收益的项目时有两个条件：第一，该产业类项目一定要和生态治理类项目有逻辑关系，二是要结合我们当地的产业状况、资源禀赋和当地的实际经济发展状况。比如说，包装本地具有一定基础的康养产业，生态治理项目对该类项目具有生态溢价，并且在我们当地已经有一定的经济发展基础。

“问题九”

什么时间申请截止，今年准备还来得及么？答：EOD试点的申请是需要层层审批的。去年9月份环保部、发改委、国开行发布《通知》，11月份我们开始编写申报方案，12月报省级单位审批，修改通过之后今年1月份报部里审批，4月份发布审核结果。根据去年的经验，今年预计9月份将发布申报通知，现在准备明年的申报还是来得及的。

“问题十”

贷款未来怎么偿还？答：根据“生态溢价”的理论，生态项目的建设可以带来整个片区的土地升值，为产业发展和人口导入打下良好的生态基底，那整个项目的开发回报应该就包括片区的土地出让收入溢价、项目的经营性收入以及增量税收。拿项目的经营性收入偿还贷款是没有一点问题的，但若是不够，就要借助特许经营等方式，为土地出让金、税收增量等找到一条依法合规的资金通道，作为本项目的开发回报来偿还贷款。